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2015年山西省水利廳政府信息公開年度報告

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由山西省水利廳編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、2015年政府信息公開重點工作完成情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開支出和收費、存在的主要問題和改進措施等內容。本年度報告電子版可在山西水利網上下載。報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至12月31日止。如對本報告有疑問或有其它需了解事項,請聯系:山西省水利廳辦公室,聯系電話:0351-4666057。

一、概

近年來,水利廳黨組高度重視政府信息公開工作,加強《條例》的學習宣傳和貫徹落實,形成了一把手負總責、分管領導具體負責、職能處室各司其職、密切協作的工作格局。明確由廳辦公室牽頭,廳政策法規處審核把關,各業務處室、廳直屬單位相互配合,共同做好水利政府信息公開工作。同時,廳機關各處室確定了1名工作人員為信息公開工作聯絡員,負責開展本處室職責范圍內的信息公開各項工作,配合做好信息公開、申請答復及保密審查等工作。通過完善工作運行機制,建立健全各項制度,明確信息公開范圍和加強信息公開渠道建設,形成了以“山西水利網”為政府信息公開第一平臺,以廳行政審批窗口為受理點,以檔案室為查閱點的信息公開模式,有效促進了水利政務公開工作順利發展。自2015年1月份以來,共收集各類水事信息2500余條,經過篩選編輯在“山西水利網”三晉水事、特別推薦、市縣動態、行業新聞等欄目發布信息2300余條,圖片150余幅,策劃制作2015年防汛工作省水利廳“三嚴三實”專題教育活動學習貫徹落實王儒林書記調研水利講話精神、 2015年冬春農田水利基本建設專題 、“馬上就辦,真抓實干”冬季水利在行動等5個專題。“山西水利網”政府信息公開專欄共發布主動公開信息276條,依申請公開信息407條,辦理信息公開申請23件。

二、主動公開政府信息情況

截至2015年底,我廳累計主動公開政府信息5054條,全文電子化率達100%。2015年新增的主動公開政府信息276條,全文電子化率達100%。其中,機構設置類信息0條,政策法規類信息0條,工作動態類信息44條,占15.94%;決策信息4條,占1.44%;行政職權信息228條,占82.61%。

在政府信息公開途徑上,主要采取以下5種形式:一是“山西水利網”站公開。在網站上設有政務信息公開專欄,指定專人負責向網頁發布政府信息,確保信息內容實時更新。

二是公告欄公開。在廳辦公樓一樓大廳安裝了電子顯示屏和觸摸屏,適時向社會公開政務信息。

三是信息查閱點公開。依托廳檔案室設立了信息查閱點,并主動按時向檔案館、圖書館送交規范性文件和主動公開信息。

四是通過水利部網站、山西日報、山西廣播電視臺等新聞媒體向社會和人民群眾公開信息。

五是水利信息簡報公開。

三、2015年政府信息公開重點工作完成情況

(一)推進重點領域信息公開

1、推進行政權力清單公開。按照《山西省貫徹國務院辦公廳〈2015年政府信息公開工作要點〉實施方案的通知》(晉政辦發〔2015〕54號)要求,水利廳保留的126項行政職權在水利網以水利廳權利清單和行政職權責任清單兩個專欄向全社會公開。

2、推進財政資金信息公開。在部門預算經省人代會批復后,我廳對每一批資金計劃都在“山西水利網”的政府信息公開欄中向社會公開,公民、法人和其他組織需要了解計劃內容的,可以依法提出申請,廳財務處在收到信息公開申請15個工作日內對所受理的申請進行審查、答復。并按要求在“山西水利網”主動公開了水利廳2015年部門預算和2014年度部門決算。

3、推進重大建設項目信息公開。緊緊圍繞以大水網建設為龍頭,民生水利、生態水利、平安水利為重點的水利工程建設,積極做好項目信息和招投標公告、重大設計變更、施工管理、合同履約、質量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息的公開工作,發布資金計劃、工程管理、項目批復等政府信息160多條。全年共發布各類工程項目招標信息355條,中標公示信息258條,分8次將全省水利建筑市場企業信用備案名錄向全社會公布。此外,每年5月份前,在山西日報、防汛抗旱網公布全省大、中型水庫和重點河道責任人名單,接受社會監督。

(二)全面加強主動公開工作

在依法依規做好公開工作的同時,針對網上涉水輿情,重大突發事件進行摘錄匯總,形成《輿情摘要》,及時向上級和有關部門通報信息,并在第一時間聯系輿論關注的相關單位,了解真實情況,及時發布準確信息引導社會輿論。2015年,省水利廳網站啟動重建工作,新的網站平臺支持云計算模式和集群架構,可實現跨平臺資源共享。

(三)強化依申請公開管理和服務

建立健全了政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環節的工作制度。嚴格履行答復程序,統一答復文書格式。全年收到各類申請23件,全部依法依規答復。

(四)建立健全制度機制

根據《山西省人民政府辦公廳關于制定完善政務辦事公開制度的通知》(晉政辦電〔2015〕20號)要求,我廳對《山西省水利廳政務辦事公開制度》和辦事指南進行了修訂,并在山西水利網向社會進行了公布。

(五)加強組織領導和機構隊伍建設

省水利廳政務公開工作領導小組負責組織領導全廳系統政務公開工作,研究決定政務公開工作重大事項。

領導小組辦公室設在廳辦公室,具體負責推進、指導、協調全廳系統政務公開工作。

監察室負責對水利廳政務公開實施情況和工作成效進行監督檢查,負責有關政務公開工作投訴、舉報的受理和查處,并建立相應臺帳。

廳機關各處室、廳直各單位根據各自職能,分工負責本處室、本單位職責范圍內的政務、事務活動及相關政府信息的公開工作。

四、依申請公開政府信息情況

2015年度我廳共受理有效信息公開申請23件,同意公開18件。對受理的信息公開申請,我廳嚴格按照規定期限進行答復,并能按照申請人要求的形式提供政府信息。

從申請的信息內容來看,主要是與資金撥付、重點項目批復相關的信息。從申請人來看,在受理的全部申請中,公民申請23件,占全部申請的100%。

五、咨詢處理情況

2015年度共接受咨詢108人次,咨詢的內容主要涉及水行政許可事項、農村飲水安全、移民政策等方面。對公民的咨詢投訴,我單位實行“統一受理,分別辦理,歸口答復”的工作機制,能立即答復的做到即時答復,疑難問題待研究后及時答復。

六、復議、訴訟和申訴情況

2015年我廳針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議4件,去年 6月至8月期間,朔州市朔城區神頭鎮西神頭村村民分四次向水利部提交了行政復議申請,申請公開《關于桑干河河道重點段可行性研究報告審查的意見》(晉水規計函〔2012〕655號),我廳依法進行了答復,并說明不予公開的理由及依據,水利部作出復議決定,均駁回了這四次行政復議申請。未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案;未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪、舉報)。

七、政府信息公開支出與收費

2015年度無政府信息公開支出和收費。

八、存在的主要問題和改進措施

雖然我們在政務公開工作方面取得了一些成績,但也存在著一些不足之處,一是從事政府信息公開工作的隊伍建設有待進一步加強;二是信息公開的內容有待進一步完善,三是信息公開建設水平有待進一步提高。下一步我們將著重從以下幾個方面推進和完善政府信息公開工作:

一是加強政府信息公開業務人員隊伍建設,對機關工作人員進行培訓,提升公開意識,提高業務水平;同時,通過新聞宣傳,正確引導社會公眾正確行使知情權。

二是加大對財政預決算、政府采購、應急管理、監督檢查、社會公益、重點工程、規劃解讀等關鍵性政務信息的公開力度,與相關業務處室配合,圍繞水利工作重點和公眾關注的熱點,開展政策解讀、熱點解答,提升信息公開的深度和廣度。

三是對山西水利網進行升級改造,完善山西水利網政府信息公開平臺,擴大網上服務功能,拓寬公開渠道等。

 

 

 

山西省水利廳

2016年3月8日

 


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