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2013年山西省水利廳政府信息公開年度報告

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由山西省水利廳編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、2013年政府信息公開重點工作完成情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復議和訴訟情況、政府信息公開支出和收費、存在的主要問題和改進措施等內容。本年度報告電子版可在山西水利網(http://www.34205404.com)上下載。報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本報告有疑問或有其它需了解事項,請聯系:山西省水利廳辦公室,聯系電話:0351-4666057。

一 、概 述

近年來,水利廳黨組高度重視政府信息公開工作,加強《條例》的學習宣傳和貫徹落實,形成了一把手負總責、分管領導具體負責、職能處室各司其職、密切協作的工作格局。明確由廳辦公室牽頭,廳政策法規處審核把關,各業務處室、廳直屬單位相互配合,水利發展研究中心具體承辦,共同做好水利政府信息公開工作。同時,廳機關各處室確定了1名工作人員為信息公開工作聯絡員,負責開展本處室職責范圍內信息公開各項工作,配合做好信息公開申請答復及保密審查等工作。通過完善工作運行機制,建立健全各項制度,明確信息公開范圍和加強信息公開渠道建設,形成了以“山西水利網”為政府信息公開第一平臺,以廳行政審批窗口為受理點,以檔案室為查閱點的信息公開模式,有效地促進了水利政務公開工作。自2013年1月份以來,共收集各類水事信息5000余條,經過篩選編輯在三晉水事、特別推薦、市縣動態、行業新聞等欄目里發布信息4000余條,圖片1000余幅,策劃制作全省水利工作會議、第四屆水利職業技能大賽、防汛抗旱、山西大水網建設采風行、農田水利基本建設等專題8個。山西水利網政府信息公開專欄共發布主動公開信息665條,依申請公開信息460條,辦理信息公開申請55件,公開專欄訪問量達131萬人次。

二、主動公開政府信息情況

截至到2013年底,我廳累計主動公開政府信息4070條,全文電子化率達100%。2013年新增的主動公開政府信息660條,全文電子化率達100%。其中,機構設置類信息0條,政策法規類信息0條,工作動態類信息123條,占18.6%;決策信息31條,占5.7%;行政職權信息506條,占76.7%。

在政府信息公開途徑上,主要采取了以下5種形式:

一是山西水利網站公開。在網站上設有政務信息公開專欄,指定專人負責向網頁發布政府信息,確保信息內容實時更新。

二是公告欄公開。在廳辦公樓一樓大廳安裝了電子顯示屏和觸摸屏,適時向社會公開政務信息。

三是信息查閱點公開。依托廳檔案室設立了信息查閱點,并主動按時向檔案館、圖書館送交規范性文件和主動公開信息。

四是利用新聞媒體和新聞發布會向社會和人民群眾公開向水利部網站、山西日報、山西廣播電視臺等新聞媒體報送信息100多條。

五是水利信息簡報公開。

三、2012年政府信息公開重點工作完成情況

(一)認真做好行政審批事項公開工作。根據《山西省人民政府關于公布省本級行政審批項目目錄的決定》(晉政發〔2013〕6號),由山西省水利廳實施的行政許可項目有16項,取消的行政審批項目有2項。對保留的行政審批項目,我廳按照法定依據、法定期限、法定條件等逐項進行了主體、事項、流程確認,重新核定了審批流程,編制了審批流程圖,細化了工作程序。進一步壓縮了審批時限,行政審批總時限由原來的425個工作日壓縮至334個工作日。對取消的行政審批項目,杜絕繼續審批和變相審批,為主動接受社會監督,方便申請人辦事,對行政許可項目名稱、設定依據、申請材料、辦事流程、審批時限、收費標準等內容在廳審批窗口公示牌上予以公示,并在山西水利網上向社會進行了公開。

(二)積極推進財政預算公開透明。公開了水利廳2013年“三公”經費預算財政撥款情況統計表,2013年預算收支總表、2013年財政撥款支出預算表。在部門預算經省人代會批復后,我廳對每一批資金計劃都在山西水利網的政府信息公開欄中向社會公開,公民、法人和其他組織需要了解計劃內容的,可以依法提出申請,廳財務處在收到信息公開申請15個工作日內對所受理的申請進行審查、答復。

(三)積極推進決策公開。近年來,我廳對除涉及國家機密的信息外,其余信息全部列入公開范圍予以公開。特別是對重大水利工程和關系民生的水利項目,廣泛聽取群眾意見,建立了規范化的民主決策制度。對涉及水行政處罰的水資源管理保護、工程管理保護、河道管理保護和防汛、水土保持、漁業管理等五個方面,確認行政處罰61項,并對每項處罰的種類、處罰依據進行了清理,向社會進行了公開。同時,更新和調整了水利專家庫,充分發揮專家的作用,健全規劃咨詢制度,形成了規范化的規劃決策咨詢機制。

(四)積極推進水利工程建設領域的政務公開。近年來,我廳按照政務公開的要求,對水利工程建設項目的審批、招標投標、建設實施情況等,在網上全部予以公開。2013年共發布各類工程項目招標信息239條,對中標單位的情況全部進行了公開。特別是對大水網骨干工程、應急水源工程、病險水庫除險加固等重大工程和涉及民生的水利工程項目計劃全部建檔上網,做到了公開透明、公平公正,使財政資源得到了公平合理配置。

四、依申請公開政府信息情況

2013年度我廳共受理有效信息公開申請55件,同意公開55件。對受理的信息公開申請,我廳嚴格按照規定期限進行答復,并能按照申請人要求的形式提供政府信息。

從申請的信息內容來看,主要是與資金撥付、重點項目批復相關的信息。從申請人來看,在受理的全部申請中,公民申請53件,占全部申請的96.4%。以法人或其他組織名義提交的政府信息申請有2件,占3.6%,申請人主要為水利行業相關企業和基層水管單位。

五、咨詢處理情況

2013年度共接受咨詢127人次,咨詢的內容主要涉及水行政許可事項、農村飲水安全、移民政策等方面。對公民的咨詢投訴,我單位實行“統一受理,分別辦理,歸口答復”的工作機制,能立即答復的做到即時答復,疑難問題待研究后及時答復。

六、復議、訴訟和申訴情況

我廳2013年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案;未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案;未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪、舉報)。

七、政府信息公開支出與收費

2013年度,無政府信息公開支出和收費。

八、存在的主要問題和改進措施

雖然我們在政務公開工作方面取得了一些成績,但也存在著一些不足之處,一是從事政府信息公開工作的隊伍建設有待進一步加強;二是信息公開的內容有待進一步完善,三是信息公開平臺設備老化,系統落后。下一步我們將著重從以下幾個方面推進和完善政府信息公開工作:

一是加強政府信息公開業務人員隊伍建設,對機關工作人員進行培訓,提升公開意識,提高業務水平;同時,通過新聞宣傳,正確引導社會公眾正確行使知情權。

二是加大對財政預決算、政府采購、應急管理、監督檢查、社會公益、重點工程、規劃解讀等關鍵性政務信息的公開力度,與相關業務處室配合,圍繞水利工作重點和公眾關注的熱點,開展政策解讀、熱點解答,提升信息公開的深度和廣度。

三是結合水利辦公自動化建設,對山西水利網政府信息公開平臺進行升級改造,進一步提高我廳政府信息公開工作效率。

 


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